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张玉卓：深入贯彻习近一生态文明头脑加速中央企业绿色低碳转型和高质量生长

时间：2023-04-26 泉源：《习近一生态文明头脑研究与实践》专刊

深入贯彻习近一生态文明头脑

加速中央企业绿色低碳转型和高质量生长

张玉卓

党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续生长和构建人类运气配合体的高度，亲自谋划、亲自安排、亲自推动生态文明建设，揭晓一系列主要讲话、作出一系列主要指示，以全新的视野创立性地形成了习近一生态文明头脑，作为习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分，标记着我们党对生态文明建设纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的熟悉抵达新高度。习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐释人与自然协调共生是中国式现代化的中国特色之一，对推动绿色生长、增进人与自然协调共生单列专章作出战略安排，进一步富厚和生长了习近一生态文明头脑，为新时代新征程生态文明建设提供了基础遵照。国有企业是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础，是实现高质量生长、推动生态文明建设、增进人与自然协调共生的主要实力。国务院国资委和中央企业始终把�；ど樾巍⑼贫躺ぷ魑饕姑鹑�，深入学习贯彻习近一生态文明头脑，坚定贯彻新生长理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增添，以企业高质量生长全方位助力经济社会绿色生长和漂亮中国建设，全力为周全建设社会主义现代化国家作孝顺。

一、坚持头脑引领，切实强化绿色生长理念

国务院国资委和中央企业坚持以增强党的政治建设为统领，深刻意会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，把推动绿色低碳生长作为一项重大政治使命。强化政治自觉,把学习贯彻习近一生态文明头脑作为党的立异理论学习的主要内容，强化“第一议题”制度，健全“看齐对标”机制，深刻体会生态文明建设的重大意义，一直增强抓好绿色低碳生长的政治自觉。强化组织向导,将企业生长与生态�；ぁ⒙躺鸵惶逋平�，建设生态环保和绿色低碳生长相关向导小组，国务院国资委专门设立社会责任局，将绿色低碳生长纳入“十四五”中央企业生长妄想纲要，将节能降碳指标纳入中央企业认真人谋划业绩审核系统，加速建设健全有利于企业绿色转型的组织治理系统、统计监测系统、审核赏罚系统。强化制度包管,修订完善中央企业节约能源与生态情形�；ぜ嗍又卫聿椒�，印发关于推进中央企业高质量生长做好碳达峰碳中和事情的指导意见，统筹中央企业碳达峰行动计划体例事情，强化制度执行和刚性约束，有力推动中央企业绿色低碳生长迈出坚实程序，为新时代我国生态情形�；け⒗沸浴⒆坌浴⑷中宰渥鞒隽酥饕⑺�。

党的二十大报告强调，必需牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然协调共生的高度谋划生长。新征程上，国务院国资委和中央企业将周全深入贯彻习近一生态文明头脑，越发牢靠地树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，效劳生态文明建设阵势，谋划推进国资央企事情，加速形成节约资源和�；で樾蔚目占涿谩⒐ひ到峁埂⑸椒ā⑸姆椒�，坚决把中央企业生长建设在资源高效使用和绿色低碳生长的基础之上。一是推动绿色生长理念与企业生产谋划深度融合。坚持党对国资央企生态文明建设事情的周全向导，施展国资羁系机构专业化、系统化、法治化羁系优势，进一步完善组织向导、政策制度、监视审核、基础治理等组织系统和事情系统，开展企业绿色生长先行树模，树立绿色生长的鲜明导向。二是以市场化方法为绿色生长赋能。深入落实资源要素市场化刷新要求，起劲加入水权、用能权、碳排放权等生意市场建设，更好增进完善碳定价机制，以市场化方法提升资源集约使用水平。三是鼎力大举培育和践行绿色文化。树立准确政绩观，提倡ESG(情形、社会和公司治理)理念，体例宣布中央企业绿色低碳生长报告，举行中央企业绿色生长论坛和效果展，增强绿色低碳领域国际交流相助，增强国资央企干部员工的节约意识、环保意识、生态意识，形成绿色生长的优异气氛。

二、加速工业升级，着力推动生长方法绿色转型

优化升级工业结构是推动生长方法绿色转型的主要手段，也是建设现代化工业系统的重大使命。党的十八大以来，国务院国资委和中央企业把绿色低碳转型作为深化供应侧结构性刷新的主要内容，加速镌汰落伍产能，鼎力大举推进工业绿色刷新升级，生长壮大绿色低碳新兴工业，高质量生长的绿色成色更足、效果更实。2012—2022年，中央企业万元产值综合能耗下降约35.1%,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量划分下降约77.7%、77.6%、57.0%、56.2%。落伍产能加速退出,2016—2022年，中央企业累计化解钢铁过剩产能1644万吨，化解煤炭过剩产能1.19亿吨，整合优化煤炭资源2.8亿吨，煤电企业完成燃煤机组超低排放刷新使命，化工企业建设废水“零排放”项目，建材企业强化固体废物、危险废物循环使用。古板工业加速转型,石油石化、修建、钢铁、交通、有色、建材等行业中央企业加速绿色升级，鞍钢建设海内规模最大的绿色智能地下铁矿，中国石油所属吉林石化建设海内首个全绿电化工项目，中国铁塔建设后新建基站共享率从14%提升至80%以上，节约土地5.5万亩、镌汰碳排放2500多万吨。绿色工业加速结构,2017年以来，中央企业在新能源、新质料等领域的投资年均增速凌驾20%,数字化转型行动妄想和5G应用“扬帆”行动深入推进，人工智能、大数据、云盘算等新一代信息手艺与绿色低碳工业加速融合，中国修建牵头制订绿色修建、零碳社区等国家标准，中国远洋海运2022年新造船订单中新能源动力船舶占比凌驾90%。

党的二十大报告强调，推动经济社会生长绿色化、低碳化是实现高质量生长的要害环节，要加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构等调解优化，生长绿色低碳工业。中央企业工业结构整体“较重”,煤炭、石油石化、冶金、建材、电力等高碳行业资产占比抵达70%,在工业转型中应当切实验展好楷模引领作用。国务院国资委和中央企业将扭住工业结构转型升级这个要害，全方位、全工业、全历程推进，一直提高工业结构的绿色化水平，提升可一连生长能力和水平。一是坚决阻止高耗能高排放项目盲目生长。严酷落实“两高”项目能耗准入标准，周全排查在建、拟建项目，实验清单治理、分类处置惩罚、动态监控，牢靠钢铁、煤炭去产能效果，增强产能过剩剖析预警，严酷压减产能。二是进一步推动绿色转型。推进钢铁、有色金属、石油石化、交通、修建、建材等行业绿色升级，实验非高炉炼铁手艺树模，加速再生有色金属工业生长，起劲有序生长现代煤化工，推动超低能耗修建、低碳修建规�；�，提高绿色建材应用比例，加速生长电动、液化自然气动力船舶。三是以新一代信息手艺引领工业绿色升级。实验绿色制造工程，推动5G、大数据、人工智能等新兴手艺与绿色低碳工业深度融合，鼎力大举生长新质料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴工业，建设一批国际先进水平的绿色工厂和工业园区，加速推动工业领域数字化、智能化、绿色化融合生长。

三、突出重点领域，周全建设清洁低碳能源系统

能源是经济社会生长的主要物质基础，也是碳排放的最主要泉源，相关领域碳排放量占我国碳排放总量的80%以上。近年来，国务院国资委和中央企业坚持高效统筹包管能源清静和推进能源结构绿色调解升级，驻足多元化能源供应，加速能源清洁高效使用，鼎力大举实验可再生能源替换，有用提升能效水平、包管供应清静。煤炭消耗加速减量替换,加速现役机组节能降碳、无邪性和供热刷新“三改联动”,发电行业中央企业单位供电煤耗降至298克标准煤/千瓦时以下，单位供电二氧化碳排放量低于550克/千瓦时。清洁能源工业深入生长,发电行业中央企业清洁能源装机容量占比凌驾45%,凌驾三分之一的中央企业结构氢能工业，电网行业中央企业新能源使用率凌驾97%,国家电网在张北建成天下首个柔性直流电网工程、包管冬奥场馆绿电供应，南方电网广东梅州、阳江抽水蓄能电站周全建成投产。多元化能源系统包管供应,聚焦打好能源电力保供攻坚战，统筹好煤电和新能源供应，施展大电网余缺互济优势，多渠道包管能源电力稳固供应，2022年煤炭行业中央企业日均产量抵达295万吨、同比增添7%,执行中恒久条约让利凌驾1900亿元，电力行业中央企业发电量抵达5.1万亿千瓦时，以54.7%的机组容量包管了天下63.1%的电力供应。

党的二十大报告强调，要驻足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有妄想分办法实验碳达峰行动，推动能源清洁低碳高效使用。国务院国资委和中央企业将驻足我国富煤贫油少气的基本国情，强化系统看法，统筹好生长和减排、整体和局部、恒久目的和短期目的的关系，严酷落实能源消耗强度和总量“双控”要求，扎实推进碳达峰碳中和使命落地，加速建设清洁低碳能源系统，周全提高能源使用效率。一是深入推进化石能源高效使用。增强能源产供储销系统建设，科学有序生长先进煤电，鼎力大举镌汰落伍低效装备，起劲推进煤炭清洁高效转化、分级梯次使用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加速页岩气、煤层气、致密油气等非通例油气资源规�；�。二是加速建设新能源和清洁能源系统。坚持集中式和漫衍式并举、陆海并重，加速建设风电和光伏发电基地，统筹水电开发与生态�；�，起劲清静有序生长核电，因地制宜推进生物质能、地热能、海洋新能源开发使用。三是着力提升可再生能源供应消纳水平。构建以新能源为主体的新型电力系统，推进清洁电力资源大规模优化设置，提升电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力，增进可再生能源多元直接使用和就地就近消纳，加速新型储能树模推广应用，建设稳固清静可靠的新能源供应消纳系统。

四、强化科技赋能，为经济社会生长绿色化低碳化提供有力支持

科技是解决情形问题的利器、工业绿色低碳生长的支持�？萍季鲆槠笠档奈蠢�，科技决议未来的企业。新时代以来，国务院国资委和中央企业充分验展企业立异主体作用，坚持应给尽给、强化立异系统建设和政策包管，加大国有资源谋划预算支持力度，绿色低碳领域原创手艺策源地建设取得起劲效果。一批绿色低碳手艺立异平台建成运行,中央企业牵头建设新能源汽车、氢能源等一批绿色立异平台，建设海优势电工业手艺立异团结体、中国新型储能工业立异同盟、全球低碳冶金立异同盟，中国石化建成我国最大的碳捕集使用与封存全工业链树模基地。一批绿色低碳硬科技取得突破,中国宝武富氢碳循环氧气高炉工艺路径实现减碳20%目的，ebet易博集团超超临界煤电机组抵达全球领先手艺水平。一批绿色科研效果树模应用,中国华能全球首堆四代核能高温气冷堆并网发电，国家能源集团全球唯一的百万吨级煤直接液化制油树模工程一直升级。

党的二十大报告指出，必需坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力，专门强调要加速节能降碳先进手艺研发和推广应用。中央企业作为绿色科技立异的国家队、主力军，将聚焦古板工艺替换难、现有手艺挖潜难、新手艺投资应用本钱高等重点难点问题，坚持攻关和应用两手抓，加速绿色领域要害焦点手艺攻坚突破和立异应用，为绿色生长提供强有力的科技支持。一是进一步加大绿色前沿科技攻关力度。鼎力大举开展低碳零碳负碳手艺攻关，在高效率太阳能电池、可控核聚变、二氧化碳捕集使用等重点领域加大攻坚力度，力争实现更多“从0到1”的突破。二是搭建更多高水平绿色立异平台。以国家绿色低碳科技和工业重大需求为导向，自动肩负重大科技工程项目，起劲整合高校、科研院所等实力和工业链上下游资源，建设更多绿色手艺立异团结体，增进绿色低碳领域产学研深度融合。三是加速绿色科技效果转化应用。用好国家绿色生长基金和首台(套)等政策，施展国资央企立异基金作用，支持重点绿色手艺立异效果转化应用，增强绿色手艺专业人才作育，增进绿色低碳领域立异链、工业链、资金链、人才链深度融合，着力买通从绿色手艺到绿色工业的“最后一公里”。

五、效劳国家战略，在漂亮中国建设中施展树模刊行动用

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央以亘古未有的力度抓生态文明建设，实验山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，一连推进污染防治攻坚战，我国广袤领土上的蓝天白云重新展现，绿色国界一直扩展，绿色经济加速生长，城乡情形越发宜居，漂亮中国建设迈出坚实程序。在这一历史性历程中，国务院国资委和中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，把生态情形�；ぷ魑醒肫笠瞪さ挠苍际�，强化制度包管和激励指导，助力打好三大攻坚战，推动降碳减污和生态环保事情取得显着效果。开展绿色帮帮助力扶贫脱贫,充分思量贫困地区自然资源、生态情形等要素禀赋结构，因地制宜生长生态旅游、循环农业等绿色低碳工业，实验农村电网牢靠提升工程，推进“光伏+储能”等综合能源使用和“柴改电”等树模项目。施展专业优势推进污染防治,起劲加入长江大�；さ戎卮笳铰允笛�，中国三峡集团在长江沿线落地投资凌驾1300亿元、逐日污水处置惩罚能力抵达1000万吨、惠及生齿2300万人，中国节能沿江建设固体废物处置惩罚项目35个、日处置惩罚能力2.4万吨；起劲加入生态修复治理，国家能源集团打造国家级矿山公园，中国宝武建成亚洲规模最大的硬岩复垦基地。强化标本兼治化解生态危害,严酷实验审核赏罚制度，用好监视检查、约谈转达、审核问责等组合拳，周全开展中央企业情形污染危害隐患排查整治，扎实推进生态情形�；ざ降技觳�，压实企业生态环保主体责任，坚决守住生态�；ず臀：Ψ揽氐牡紫吆煜�。

党的二十大报告强调，尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀�，是周全建设社会主义现代化国家的内在要求；要推进漂亮中国建设，一连深入打好蓝天、碧水、净土守卫战，提升生态系统多样性、稳固性、一连性。国务院国资委和中央企业将坚定践行以人民为中心的生长头脑，坚决推行生态环保和污染防治责任，以中央企业情形友好的集约式、高质量生长，一直知足人民群众日益增添的优美生态情形需要。一是优化绿色低碳生长区域结构。在效劳京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长、黄河流域生态�；ず透咧柿可さ惹蛑卮笳铰灾�，强化绿色低碳生长导向，起劲加入共抓长江大�；�，深化央地绿色工业相助，增进主要江河湖库�；ぶ卫�，增强南水北调水源地及沿线生态�；�，自动肩负生态修复重大工程，配合守护天蓝、地绿、水清的优美家园。二是打造墟落振兴“绿色样板”。以绿色生态为导向支持墟落工业振兴，推进绿色农业手艺帮扶，推广“光伏+设施农业”“海优势电+海洋牧场”等低碳农业模式，支持生长休闲农业、绿色种养、墟落旅游、林业碳汇、农村光伏等新业态，推进“水电路讯”等农村公共基础设施补短板，打造宜居宜业和美墟落。三是高质量共建绿色“一带一起”。加速中央企业对外投资相助绿色转型，起劲生长高质量、高手艺、高附加值绿色产品商业，深化与各国企业在绿色手艺、绿色装备、绿色效劳、绿色基础设施等方面相助，起劲加入共建“一带一起”国家清洁能源开发使用，推动新能源等绿色低碳手艺和产品走出去。

新时代新征程，国务院国资委和中央企业将越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻习近一生态文明头脑，坚定不移走生态优先、绿色生长之路，为增进经济社会生长周全绿色转型、建设人与自然协调共生的漂亮中国作出新的更大孝顺。

（本文内容系原创，泉源于：《习近一生态文明头脑研究与实践》专刊 2023年第1期）

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